En Chile, tener una buena constitución no garantiza el cambio social

Por Taroa Zúñiga Silva / Globetrotter

“Somos una generación totalmente interesada en tomar el poder”, dice Bárbara Navarrete, la nueva secretaria general de la Juventud Comunista de Chile. Esta generación llegó a la mayoría de edad con ejemplos como Gabriel Boric, presidente de Chile, de solo 37 años, y Camila Vallejo, jefa de gabinete del presidente, de solo 35. Al involucrarse constantemente en la arena política y alcanzar los más altos niveles de el gobierno, gente como Boric y Camila —como se les conoce— “nos empujan a involucrarnos, a tomar partido”, dice Navarrete. Cincuenta años después del golpe de Estado que asoló Chile, personas como Navarrete oscilan entre la esperanza en un gobierno liderado por exdirigentes estudiantiles (como Boric y Camila) y la devastación por la derrota de una nueva constitución en 2022. También tienen que lidiar con el ascenso de la derecha, que ahora ocupa cargos en la legislatura, incluida la presidencia del Senado.

Gabriel Boric, Chile’s president, who is only 37 years old, and Camila Vallejo, the president’s chief of staff, who is only 35.

La propia historia de Navarrete es un ejemplo de, en sus palabras, “la encrucijada de experiencias que afectan a esta nueva generación en su forma de hacer política”. Su familia vivió directamente las consecuencias de la dictadura en una zona periférica de Santiago. Nacida pocos años después del fin de la dictadura, Navarrete aprendió de política en las movilizaciones estudiantiles de 2011, mientras estudiaba en un importante colegio de mujeres de la ciudad. Durante nueve meses, los estudiantes tomaron la escuela en protesta contra el modelo de educación privada de Chile. Dos tendencias políticas dominaron la escuela: el anarquismo y el comunismo; Navarrete optó por lo segundo.

Durante su tiempo en las protestas estudiantiles, Navarrete dice que vio “claramente la alienación institucional” de su generación. Puede que hayan crecido después de la dictadura, pero estaban rodeados de sus instituciones (incluida la constitución golpista de 1980). “Sentimos”, dice, “un desapego de las leyes y la cultura institucional”, y quedaron con un sentimiento de “incomprensión” hacia la legitimidad de las instituciones. Esto resultó, dice, en “una abrumadora necesidad de cambiar todo, incluida la constitución”.

Los resultados no son aleatorios

Consagrar una nueva constitución para Chile antes del 50 aniversario del golpe de 1973 hubiera sido un gran logro. Pero el borrador de la constitución, producido con un enorme aporte democrático, fue derrotado en las elecciones del 4 de septiembre de 2022. Después de esa elección, el gobierno estableció un comité de expertos para producir un nuevo borrador que sería aprobado por 51 miembros de un consejo constitucional (elegido por voto directo el 7 de mayo de 2023). El Partido Republicano de derecha obtuvo el 35,4 por ciento de los votos, lo que le dio 23 miembros del consejo constitucional. El Partido Comunista de Chile encabezó una coalición que obtuvo la segunda mayor cantidad de votos, con el 28,6 por ciento.

Para Navarrete, la victoria del Partido Republicano “no es una sorpresa ni un hecho aislado”. En la primera vuelta de las elecciones presidenciales de 2021, el candidato del Partido Republicano, José Antonio Kast, tomó la delantera. “La derecha ha polarizado el país”, dijo, y ha definido al gobierno de centroizquierda de Boric a través de “caricaturas”. Una parte sustancial de Chile, dice, “se siente más representada por las posiciones de la derecha reaccionaria” en consecuencia. “Esta no es una situación perfecta”, dice Navarrete, pero “podemos seguir discutiendo los temas estando presentes allí”.

Bárbara Navarrete

Ninguna Constitución Garantiza Cambio

“El ejercicio democrático que se está haciendo con respecto a la constitución actual es, en sí mismo, mejor que la forma en que se diseñó la actual”, me dijo Navarrete, insistiendo en que si bien el cambio constitucional es importante en el camino del cambio social en Chile , no es la única ruta. Si el proyecto de constitución se hubiera aprobado en septiembre de 2022, la situación material y gubernamental se habría alterado, “pero eso, en sí mismo, no garantiza la transformación del país”, dice Navarrete.

Desde su punto de vista, los resultados de septiembre reflejan un profundo desacuerdo o desconexión entre las discusiones en la convención constituyente —que redactó el proyecto rechazado— y lo que venían proponiendo los partidos de izquierda para el país. La “desconexión” está vinculada a la naturaleza del movimiento de protesta de una década y la agenda social que había presentado. “Terminamos convenciéndonos”, dice Navarrete, de la falta de esa “desconexión”, que fue “un error que nos costó la [aprobación electoral]” de la nueva constitución. Hay que cerrar la brecha entre los partidos políticos y los movimientos sociales, ya que son estos movimientos, dice, los que son “el principal motor de cualquier transformación del país”.

Contra el ‘negacionismo’

El Partido Comunista de Chile cumple 111 años. Es parte del gobierno de Boric. Esta es la cuarta vez que el partido está en el gobierno; una de las anteriores fue durante el gobierno de la Unidad Popular del presidente Salvador Allende (1970-73). Mientras Chile entra en un período de conmemoración por el 50 aniversario del golpe, Navarrete señala que este sería un buen momento para reflexionar sobre las reparaciones, la justicia y el compromiso de no volver nunca a la dictadura.

La situación en Chile es “frágil”, dice, porque hay un crecimiento del “negacionismo”, la visión de que nada realmente malo pasó durante el golpe y la dictadura. Las leyes contra el negacionismo han sido rechazadas por el parlamento chileno. “No podemos permitir que [este discurso] avance y se consolide”, dice Navarrete. “Como gobierno tenemos la profunda responsabilidad de no romantizar la memoria o la democracia per se, sino valorarlas como las mejores condiciones para desarrollar la política y hacer los cambios que se necesitan para los más necesitados”.

El 28 de mayo, Luis Silva, consejero constitucional electo y miembro del Partido Republicano, declaró durante una entrevista con Icare TV que en este momento histórico se debe hacer “una lectura un poco más meditada” del gobierno de Augusto Pinochet. “Era un hombre que sabía cómo dirigir el Estado”.
Sobre estas declaraciones, Navarrete alega que “la derecha cree que en base a la libertad de expresión todas las opiniones son igualmente válidas”. En cambio, dice, “no hay justificación para un genocidio del que fuimos víctimas como país y miles de familias. Hay personas que todavía están buscando a sus seres queridos”.

Este artículo fue producido por Globetrotter. Taroa Zúñiga Silva es becaria de redacción y coordinadora de medios en español de Globetrotter. Es coeditora con Giordana García Sojo de Venezuela, Vórtice de la Guerra del Siglo XXI (2020).